西府县怎么全面发展，怎么能迅速改变贫穷面貌，是滕柯文这些天苦苦思索的问题。他思考了很多，工业农业畜牧业第三产业个体经济等等，他都有一个基本的想法。这些想法和陈嫱商量后，决定召开一个全县各部门领导大会，集思广益，群策群力，想出一些具体办法，理清发展思路，制订出一个全面发展的详细规划。

按滕柯文的想法，除了抓项目发展特色农业和畜牧业外，主要应该抓抓第三产业和个体经济，如果不抓这两个税收大项，解决县财政困难问题就是一句空话。要突出抓这两项，首先就要从体制上加以保证，应设立招商局，个体经济发展局，将粮食局改组成农产品贸易局。这些想法滕柯文在大会上讲了，同时以会议纪要的形式印发给大家讨论，并要求会后每人都要上交一份意见，提出自己的想法，拿出至少一项发展办法。

下午散会后杨得玉回到家，三泉镇的柴书记便上门来找。柴书记提了烟酒，说中午没处去，来他这里坐坐。坐了闲谈，话题自然是今天的会议。柴书记突然认真了说，杨局长，我今天来，是有事求你。我知道你是咱们县的大块头局长，又和滕书记的关系特别好，我想求你在滕书记面前说说，我在乡下干了这么多年了，能不能把我动一动，反正这回有位子了，给个招商局长也行，个体发展局长也行，只要能回到城里就行。

柴书记和杨得玉并无特殊关系，现代化灌溉试点放到三泉镇，他俩的接触才多了起来。这种事来找他，杨得玉觉得这柴书记也是病急乱投医。杨得玉说，你这家伙，滕书记只是提出一个设立机构的设想，目的是要大家讨论，然后献计献策，你主要精神没领会，倒听出有了官位，你这不是出了第七神经而且有点过敏么。

柴书记笑了说，我的杨大局长，我的杨老哥，咱半辈子就是个听指示干事情的，三泉镇怎么发展，我想了几年都没有办法，全县怎么发展的事，我怎么能想得出来。我能想出来的，就是现在有空位子了，该动动我了。

杨得玉说，你是背了猪头找不到庙门，我连常委都不是，我连举手说话的机会都没有，你说我怎么和滕书记提这事。

柴书记说，老哥，你就别谦虚了，谁不知道你是滕书记最信得过的人，滕书记多次表扬过你，说你是县里最能干最会干最实干的领导，而且把县里那么多最重要的事都交给你掌握，连滕书记的老婆来了都让你陪，你的话滕书记更是言听计从。而我们就不同，进滕书记的门腿就打哆嗦。这次让谁当局长，如果没人提我，谁也不知道有我，你顺便推荐一下我，事成了，报答你不用说，我保证把工作干得非常出色，不辜负你对我的栽培。

滕书记是表扬过他，这他也听到过，但他并没感到县里的许多重要事情都交给了他。那天滕书记老婆来，滕书记刚好有事脱不开身，便让他陪她转转。他陪她到周围一些可玩的山上玩了三天，想不到连乡下的柴书记都知道了，可见这件事已经影响不小。杨得玉止不住有点得意，这说明他在县里的分量确实是越来越重了。他倒真想帮这个忙。他想，柴书记这样的鬼精灵，当个招商局长个体局长倒也合适，说不定真能招来商引来凤。杨得玉答应尽力帮忙。柴书记一下高兴了，抓了杨得玉的手一阵热烈感谢，也不留下吃饭，急忙告辞出去。

又陆续来了几个乡长书记，都要杨得玉帮忙说说话推荐推荐，调到城里当个局长。杨得玉这才感觉到问题大了，自己在全县干部心目中已经远远不是一个普通的水利局长了，在他们看来，他的话要比那些副书记副县长的话还要管用。他不知这是好事还是坏事。树大招风，财大招贼，这样下去那些副书记副县长肯定会嫉妒，事情迟早会有麻烦。如果从积极的方面想，年底大选前，先要调整领导班子，公推公选副县级干部候选人，有这样好的群众基础，公推时无疑具有优势。退一步说，即使不公推副县级干部，强子才被指定为副县长候选人，那么县长助理就非他莫属，弄个常委也有可能。杨得玉仍然一口答应尽力帮忙。

乡里的财政困难，大家来时都带了烟酒。收不行。但不收也不行。杨得玉将烟酒收下，再拿出同等的烟酒，说，我忙，暂时不能去登门回访，但礼不能没有，也请你把我的礼收下。

互相交换过礼物，情有了，都不吃亏，皆大欢喜。妻子刘芳还没回来，每次回老家，妻都有点乐不思蜀。想到这一点，杨得玉就有点伤感和不平。不回来也好，难得清净。看看表，十点多，乔敏肯定还没睡。想给乔敏发个问候短信，又怕乔敏提出到他这里来。还有一大堆问题得思考，时间真的是越加宝贵。让大家群策群力，他就想好了一定拿出一个好主意好建议，说不定明天滕书记或陈县长就会问他，问他有什么想法。他觉得发展不是一句空话，决策更要从具体问题着手，他感到滕书记的设想还有点宏观，还不够仔细，可操作的东西还不多。比如第三产业发展不起来，原因很明确，一是没有闯市场的大量人才，二是老百姓都很穷，别说启动资金，就连出门都没有路费。那么解决问题就要从这些方面入手。没技术没资金，但我们有人力体力，这就是资源。内地一些省份就是靠劳务输出发展。试想，如果输出两万劳力，每个劳力一年净挣回三千，总数就是六千万。六千万，天大一个数字，相当于全县两年的财政收入。这么多钱挣回来，就要花出去，这么多钱流通起来，才能带动第三产业的发展。想到这里，杨得玉有点兴奋，也为自己的聪明而高兴。杨得玉决定喝杯咖啡，再多想想，多拿出一些切实可行的办法。现在的问题是，劳务输出，往哪里输。都说山里人笨，一无技术，二无头脑，目前还是点灯靠油，娱乐靠ＮＣＣ４５。杨得玉叹口气。喝一杯咖啡，杨得玉忽然有了办法。新疆每年需要大量的人去摘棉花，摘棉花不需要什么技术，女人老人都可以去，如果派人早点去联络，然后集体组织去，既避免了盲目性，又能争取到最大的效益。